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宕昌县检察院建立完善“六种机制”确保案件质量与效率
作者: 来源:原创 日期:2015/11/16 20:06:17 人气:40
宕昌县检察院建立完善“六种机制”确保案件质量与效率

近年来,宕昌县人民检察院认真履行检察机关职能,以确保有效打击与惩治职务犯罪为目标,在总结以往工作经验的基础上,积极探索提高自侦案件质量与效率的办案工作机制与方法。

一、建立部门之间的沟通联系和协助配合机制。加强反贪、反渎、预防、侦监、公诉、技术、法警队等部门的互相配合协作,树立“大侦查”、“大诉讼”意识,充分发挥其职能作用,提高办案效率,确保自侦案件办案质量。探索建立主任检察官和独任检察官对全案负责机制,要对自侦案件适时沟通、步步跟踪,出现问题尽早解决,并把案件的进展情况向领导及时汇报。主管领导要全程监督干警办案进度,根据案件进展情况、指导、督促办案人员做好下一步工作。切实落实“两个延伸”,一是侦监、公诉部门向前延伸至侦查环节;二是自侦部门向后延伸至审查起诉、出庭公诉和审判环节。

二、实行自侦案件优先、快速办理机制。该院实行自侦案件专人办理和优先办理机制。两年来,该院共查办职务犯罪案件1945人。在司法实践中,职务犯罪案件要比其他刑事犯罪案件办案难度大,所以要求自侦部门的办案人员在查办贪污贿赂案件的过程中,也要适时转换角色,改变思维定势,站在侦监、公诉部门办案人员的角度,综合考虑全案,甚至要站在律师的角度考虑全案,要将证据固定在移送审查批捕、审查起诉之前,避免翻供,减少退查,提高诉讼效率。

三、建立健全案件质量考评机制。该院对案件的考核考评刑事诉讼的全过程,扭转案件重数量、轻质量、重结果、轻过程、重分工轻协助的不良倾向,把各部门的沟通协作情况纳入考评机制,明确规定各部门在自侦案件办理时形成全院一盘棋的观念,各部门在自侦案件办理中各履其职、各司其责,既确保案件质量,又加快办案速度。

四、加强与审判机关的联系机制。与法院大力协调,取得法院支持是自侦案件快速诉讼,确保所起诉案件作出有罪判决的重要途径。案件起诉到法院后,主诉检察官要积极主动和法院审判人员联系沟通,通报自侦案件的办案情况,密切关注案件的进展,了解审判人员对案件的认识,了解被告人的思想动态,发现问题及时解决,自侦部门干警要做好配合,为开庭审理作好充分准备,并跟踪法院早开庭、快判决。

五、完善案件的评估总结机制。重大有影响的贪污、贿赂案件开庭审理时,要组织案件承办人跟庭观摩。这样既可以充分了解庭审情况,了解证据的使用、采信情况,了解案件本身的证据、侦查技巧、办案程序等方面存在的问题,还可以针对庭审中出现的事实、证据问题予以解答。承办人在案件办结后,都要抽出一定时间,回顾办案过程,反思成败得失,对所办理的案件写出《案件质量评估报告》,以利于本人的提高和他人的借鉴,遇到同类案件时还能够找准切入点,为快速准确办理自侦案件奠定基础。

六、加强取证,树立证据意识,完善取证机制。在侦查工作中进一步强化证据意识,注重对非法证据的排除,全面客观地收集、固定、审查、判断证据;强化程序意识,避免因侦查程序的不合法,影响侦查行为的法律有效性和证据的可采性。还要重视笔录、文书的规范化制作,统一笔录、文书的格式化内容,保证笔录内容的完整性和客观性,提高证据的证明力。

综上所述,为了更好地履行检察机关的职责,使打击职务犯罪工作做到又稳又准、不枉不纵,宕昌县检察院坚持建立完善并注重运用以上机制,避免错案的发生,从根本上提高案件的质量与效率,为全面建设小康社会提供有力的司法保障。