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宕昌检察院自侦办案安全防范制度
作者: 来源: 日期:2015/7/8 14:52:59 人气:78

为明确办案安全责任,加强办案安全防范,切实防止自侦案件发生涉案人员自杀、自残、脱逃等事故,根据最高人民检察院《关于进一步加强检察机关自侦办案安全防范制度的若干意见》,结合本院实际,特制定以下制度。

一、办案安全防范措施要求做到“十个必须”。

1、初查、侦查必须制定周密的安全防范工作预案,包括讯问、询问、搜查前办案人员应针对不同的对象制定相应的安全防范预案;

2、传唤、拘传、提押、看管期间的安全防范工作必须明确专人负责,讯问、询问时应由两名以上办案人员进行,对象是妇女的应有女工作人员在场;

3、讯问、询问前,办案人员必须对询(讯)问场所进行考察,询(讯)问应在能够确保安全的一楼进行;

4、询问证人,传唤、拘传、提审犯罪嫌疑人时,应当事先了解其既往病史、身体状况,仔细观察其心理状态的变化,并据此采取必要的防范措施,必要时请求派遣法医在场。

5、结束询问或讯问后,需要送回的,应当通知其家属或单位有关人员将其接回,必要时,安排两名以上司法警察或办案人员护送其回家或回其单位,并由其家属或单位有关人员在传唤(询问)通知书或附页上签名备查;

6、扣押、追缴的赃款赃物,必须按规定及时移交财务部门保管。

7、办案人员携带武器装备时,必须妥善保管,防止武器装备遗失或发生自伤及伤害他人等事故。

8、询问证人,接触被调查对象、讯问犯罪嫌疑人时,必须如实填写办案工作和安全情况登记卡(主要反映被接触对象情况、安全措施落实情况、办案负责人和主管检察长),接受办案工作的统一管理和监督;

9、对被采取强制措施的犯罪嫌疑人,纪检监察部门需要调查的,经检察长批准必须在羁押场所进行,不得将犯罪嫌疑人带到纪检监察部门办案点进行调查;十是到外地押解犯罪嫌疑人,应当与当地检察、公安机关加强联系,请求支持与配合,防止围堵事件发生。

二、办案安全纪律必须做到“九个严禁”。

1、严禁初查时不经批准就接触被调查对象,不得在初查阶段以任何方式限制、剥夺被调查对象的人身自由;

2、严禁以连续传唤、拘传方式变相拘禁犯罪嫌疑人,传唤、拘传持续时间不得超过12小时;

3、严禁把检察机关讯问室作为羁押室羁押犯罪嫌疑人;

4、严禁以任何形式向无关人员泄露案件秘密;

5、严禁以监视居住的名义非法拘禁犯罪嫌疑人;

6、严禁在看守所以外对在押犯罪嫌疑人进行讯问,因辨认、提取证据、起赃等确需提押到看守所以外的,必须报经检察长或分管检察长批准,结束后立即还押;

7、严禁超越职权受理不属于检察机关管辖的案件,不得让不具备执法主体资格的人员参与办案和看管被调查对象;

8、严禁借用其他机关的行政、纪律措施控制犯罪嫌疑人,不得参与其他机关对违法违纪人员的看管;

9、严禁采取刑讯逼供等暴力手段违法取证,不得以协助调查取证等名义变相限制和剥夺证人的人身自由。

三、办案安全岗位责任。

对因违法违规办案、玩忽职守导致涉案人员自杀、自残、脱逃的,应当分清责任分别给予有关责任人党纪政纪处分,构成犯罪的应当依法追究其刑事责任。对逾期不报、隐瞒不报的,依照有关规定追究相关领导和责任人员的责任。

1、办案安全工作的人员的责任。对因责任心不强或者疏忽大意,发生办案安全事故的,负责看管、押解、看守的办案安全工作的人员应当负直接责任。

2、办案人员的责任。对出现办案安全事故或异常情况不及时报告、处置;故意或过失泄露办案秘密;造成赃款赃物遗失、被盗、被抢;随身携带武器装备遗失或发生自伤、伤人事故;提前介入纪检监察部门了解案情时因违反规定发生安全事故的,追究办案人员责任。

3、部门负责人的责任。对案件的安全工作安排、部署、检查不当,因而发生办案安全事故的,侦查部门负责人应当负主要责任,分管具体案件的部门副职和办案组长应当负直接责任。对擅自决定查办案件从而发生办案安全事故的,由相关行为人或做出相关决定的人员负主要责任。

4、领导责任。凡经领导批准、默许违法违规办案,发生涉案人员死亡事故的,相关领导应当引咎辞职或责令其辞职、撤职,构成犯罪的应当依法追究其刑事责任。对事故发生负有失职失察责任的相关领导,也要依法依纪严肃处理。