您所在的位置:首页 > 检务公开
宕昌县人民检察院开展“学好法、用好权,促公正、促清廉”专项行动实施方案(试行)
作者: 来源: 日期:2015/7/10 15:06:11 人气:402

贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,推进和落实依法治国战略部署,推动惩治和预防职务犯罪工作深入开展,根据高检院预防职务犯罪“进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区”专题活动的要求,省检察院决定在全省检察机关集中开展“学好法、用好权,促公正、促廉洁”专项行动,现结合本县实际,制定如下方案:

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指引,坚持中国特色反腐倡廉道路,以促进“干部清正、政府清廉、政治清明”为目标,推动全县各级机关积极主动参与预防职务犯罪工作,进一步增强国家工作人员的法治意识,提高用法治方法和法治思维办事的能力,营造风清气正、廉洁高效、务实为民的廉政氛围,为全县经济社会发展创造良好的法治环境。

二、活动内容

(一)坚持一个中心。即坚持党委集中统一领导,以县委职务犯罪预防工作领导小组名义组织开展。

(二)实现两个结合。一是与开展社会主义法治宣传教育相结合,以巡回宣讲等形式,分批分层分期在全县各机关单位开展法治宣传教育活动,增强国家工作人员的法治意识;二是与“预防职务犯罪先进单位”创建活动相结合,推动引导各级党政机关积极履行预防职务犯罪工作责任,营造浓厚的廉政氛围。

(三)完成六项具体任务:

1.结合十八届四中全会精神,进行一次以预防职务犯罪为主要内容的法治宣传教育活动。组成法治宣讲团,采取分系统(单位)、分层次的形式,集中5个月时间,到各单位进行巡回宣讲。宣讲采用多媒体方式,宣讲稿由省检察院统一审定。

2.组织各级国家工作人员观看警示教育专题片,参观警示教育基地;组织一次法律综合知识和预防职务犯罪知识测试。向各级机关单位赠送一套预防职务犯罪学习资料,包括:一本《预防职务犯罪教育读本》、一本《甘肃省预防职务犯罪工作条例》单行本、一本学法守法笔记本、一套廉政公益海报、一套廉政短片、一部预防职务犯罪微电影。

3.按照中央和省委、省政府关于加强对行政权力监督和制约的相关要求,依法督促政府工作部门依据权力清单,向社会全面公开工作职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式。即:公开行政执法法律法规依据,公开行政执法权力清单,公开行政权力行使的范围、方式、程序,公开监督权力运行的制度和机制。

4.组织开展专项预防调查,对存在职务犯罪隐患的单位发出检察建议,帮助整章建制,消除隐患;对发现的各类违法线索,及时移送相关部门查处;对行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为,依据《甘肃省检察机关预防职务犯罪约谈办法(试行)》的规定,分别进行警示提醒、训诫督导、责令纠错。

5.县检察院要主动履行预防职务犯罪工作领导小组办公室职责,按照《全省党政机关“预防职务犯罪先进单位”评选办法及评价标准(试行)》的规定,督促帮助各机关积极开展“预防职务犯罪先进单位”创建活动。

6.开展预防职务犯罪公共宣传,在县电视台黄金时段播放廉政短片、公益广告、微电影;加强与三大电信运营商联系,利用短信发布平台,分级每月向国家工作人员发送1—2期廉政手机报。

三、实施步骤

“学好法、用好权、促公正、促清廉”专项行动从2015年3月开始,至2015年12月结束。

(一)启动阶段(2015年3月)。县检察院制定下发《宕昌县人民检察院开展“学好法、用好权、促公正、促清廉”专项行动实施方案》。组织召开县委职务犯罪预防工作领导小组会议,对专项行动进行动员部署(或者与县委组织部协商,共同下发开展“学好法、用好权、促公正、促清廉”专项行动的通知)。根据省检察院要求统一制作下发宣讲提纲、预防职务犯罪知识测试题、警示教育片、《预防职务犯罪教育读本》、《甘肃省预防职务犯罪工作条例》单行本、廉政公益海报、廉政短片、预防职务犯罪微电影等活动资料。2015年3月31日前,各机关单位要将具体工作联络员名单及联系电话报县检察院预防科备案。

(二)实施阶段(2015年3月至12月)。县检察院选调数名检察官或其它机关工作人员组建预防职务犯罪宣讲团,集中分片分组开展以法治巡回宣讲为主要内容的预防职务犯罪主题活动,具体落实六项任务。要根据省市检察院部署要求,结合本地实际,积极与有关单位沟通协调,统筹规划,明确责任,与各机关单位协调一致共同推进“学好法、用好权,促公正、促清廉”专项行动扎实、有效开展。

(三)总结阶段(2015年12月)。全面总结“学好法、用好权,促公正、促清廉”专项行动的经验做法和存在的问题,进一步完善方法措施,建立预防职务犯罪“进机关”的长效机制。同时,结合活动成效,在全县各党政机关全面开展“预防职务犯罪先进单位”创建活动。2015年11月15日前,各机关单位要向县检察院报送专项行动工作总结。12月底,召开总结大会,表彰先进,固化经验。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。开展“学好法、用好权,促公正、促清廉”专项行动,是落实党中央依法治国基本方略的重要举措,是深化“五进”专题预防活动的具体行动,是推动各级国家机关党组(党委)落实党风廉政建设主体责任的有效途径。要高度重视,及时向党委汇报专项活动的安排部署和工作要求,争取各级党委的支持。县检察院将成立“学好法、用好权,促公正、促清廉”领导小组,领导小组办公室设在县检察院预防部门。各机关单位也要建立相应的机构,加强组织领导,落实责任分工,定期督导和检查。

(二)统筹安排,加强协调。要把这次专项行动纳入检察工作整体规划,和当前正在开展的“保民生、促三农”、“两联系、两促进”专项行动及其他工作统筹部署。涉农部门的检察联络室要严格执行巡回办公制度,并制作工作日志、建立工作台账,做信息资料的收集、备案工作,保证资料收集及时、全面、准确,为有效开展监督服务提供依据。县检察院领导要亲自部署,亲自参与,亲自抓落实,加强与有关部门的联系,协调解决专项行动中可能遇到的问题,确保把专项行动落到实处。

(三)因地制宜,开拓创新。在完成上级院安排的规定动作的基础上,要结合宕昌实际,不断创新预防活动形式和载体,积极拓展预防公共宣传平台,使预防职务犯罪“进机关”活动更加丰富多彩,更加具吸引力和感染力。要抓住各类机关单位的特点和需求开展预防活动,提高预防活动的针对性和实效性。

(四)强化宣传,营造氛围。要及时通报、宣传和推广各地开展专项行动的经验做法和特色亮点,凸显活动效果。同时,要积极向各主流媒体推荐开展专项活动的好做法、好经验,切实营造良好的舆论氛围。